Paragraaf 1 Lokale heffingen

1. Onroerendezaakbelasting
De onroerendezaakbelasting (OZB) is veruit de voornaamste gemeentelijke belasting. De OZB bestaat uit een eigenarenbelasting bij woningen en niet-woningen en een gebruikersbelasting bij niet-woningen. De OZB is een algemene belasting en de opbrengst is bedoeld voor het dekken van de lasten van de gemeente. De grondslag voor de berekening van de OZB in 2027 is de WOZ-waarde per prijspeildatum van 1 januari 2026.

Voor het jaar 2026 is er in het kader van de ombuigingen besloten de ozb tarieven te verhogen met 3% voor woningen en met 5 procent voor niet-woningen.

Uw raad zal de OZB tarieven in december 2026 voor het jaar 2027 vaststellen, aangezien dan ook de WOZ waarden met waardepeildatum 1 januari 2026 bekend zijn.

2. Forensenbelasting
Forensenbelasting heffen we bij eigenaren van zogenaamde tweede woningen zoals chalets op de campings. Deze belasting is bedoeld om eigenaren van deze tweede woningen mee te laten betalen aan de gemeenschapsvoorzieningen in onze gemeente. De gedachte hierachter is, dat de eigenaren van deze tweede woningen een groot deel van het jaar in onze gemeente zijn en daarom ook gebruik maken van de gemeenschapsvoorzieningen. De heffing geldt alleen voor chalets in eigendom van natuurlijke personen, die niet in de gemeente Neder-Betuwe wonen. Zij moeten meer dan negentig dagen per jaar de beschikking hebben over een (gemeubileerde) woning voor zichzelf of voor hun gezin. De aanslag wordt opgelegd aan de eigenaar van de woning. We zien een afname van deze opbrengst door verkoop of verhuur van chalets.

3. Verblijfsbelasting
Onder de naam 'verblijfsbelasting' wordt een directe belasting geheven voor het overnachten binnen de gemeente op bijvoorbeeld campings, in hotels, pensions, bed & breakfasts tegen vergoeding in enige vorm. Verblijfsbelasting is een algemene belasting die een gemeente kan heffen. Deze belasting geldt alleen voor personen die verblijven in een gemeente waar zij niet zijn ingeschreven. De ondernemer die de overnachting mogelijk maakt houdt een nachtregister bij en ontvangt op basis daarvan jaarlijks de aanslag voor de verblijfsbelasting.
In de kadernota 2026-2029 is al aangegeven dat een structurele verhoging van de opbrengst van € 50.000,- haalbaar is door het tarief per overnachting te verhogen naar het landelijk gemiddelde van € 1,96. Voor 2027 zal dit tarief geïndexeerd worden met 2,1 procent.

De start van het heffen van verblijfsbelasting van arbeidsmigranten is in 2026 nog niet gerealiseerd. We willen dit in de toekomst wel realiseren. Omdat we nog onderzoeken hoe groot de groep is die in de heffing betrokken kan worden is het nog niet duidelijk welke opbrengsten dit kan genereren.

4. Hondenbelasting
Onder de naam hondenbelasting wordt op basis van artikel 226 van de Gemeentewet een directe belasting geheven voor het aantal honden dat iemand houdt binnen de gemeente. Er worden verschillende tarieven gehanteerd voor de eerste hond, de tweede en volgende honden en voor kennels. Jaarlijks voeren we een controle uit op de aangifte van aanwezige honden.

5. Riool- en waterzorgheffing
Onder de naam riool- en waterzorgheffing wordt een recht geheven van de eigenaar van een eigendom en de gebruiker van een niet-woning van waaruit afvalwater direct of indirect op de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd. De belasting wordt geheven met een vast bedrag per perceel. De rioolheffingen (inkomsten) moeten 100 procent kostendekkend en in balans zijn met de uitgaven. We indexeren de heffing jaarlijks bij de vaststelling van het tarief op basis van de consumentenindex volgens het CBS.

Met de vaststelling van het Programma Riolering en Water (PRW) 2024-2028 heeft de raad besloten om vanaf 2024 een grondslag voor de riool- en waterzorgheffing te hanteren die bijdraagt aan het versterken van bewustzijn omtrent duurzaam leven. Met ingang van 2025 is daarom de bestaande heffing van de eigenaar uitgebreid met een heffing voor gebruikers van bedrijven met een waterverbruik van meer dan 500m3.

Vanaf 2028 ontstaan er extra lasten voor de gemeente in het kader van de riool- en waterzorgtaken. Om deze extra lasten te kunnen financieren, worden de tarieven voor 2027 met 6 procent extra verhoogd boven op de regulier tariefindex van 2,1 procent. Ook voor belastingjaar 2028 is er een extra verhoging met 6 procent van de tarieven gepland.

6. Afvalstoffenheffing
Afvalstoffenheffing heffen we van huishoudens in de gemeente Neder-Betuwe die hun huishoudelijke afval moeten inzamelen, omdat hun perceel valt onder de Wet milieubeheer. De heffing geldt per perceel. De inzameling van huishoudelijke afvalstoffen, het vaststellen van de tarieven en het innen van de heffing voeren we uit op regionaal niveau (Avri / Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR)).

7. Lijkbezorgingsrechten
Op basis van een verordening worden rechten geheven voor het gebruik van de algemene begraafplaatsen en voor gemeentelijke diensten, die daarmee samenhangen. De aanvrager, gebruiker of begunstigde betaalt de rechten. Het Beleids- en beheerplan begraafplaatsen 2022 -2025 heeft geleid tot een toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid.

8. Marktgelden
Onder de naam marktgelden wordt een recht voor een marktstandplaats geheven, zoals bedoeld in de marktgeldverordening. Daaronder vallen ook de diensten, die de gemeente hiervoor verleent. Het recht wordt geheven aan de houder van de marktstandplaats.

9. Leges
De naam leges staat voor veel verschillende rechten voor diensten door het gemeentebestuur. De aanvrager of degene voor wie de dienst is verleend, betaalt.

Uitgangspunt is dat de tarieven voor leges kostendekkend zijn, tenzij ze wettelijk zijn gemaximeerd of er een politieke keuze is gemaakt om ze lager vast te stellen.

In december 2026 worden de tarieven voor de Legesverordening 2027 vastgesteld. De kostendekkendheid van de leges over het belastingjaar 2026 per titel van de legesverordening is zoals onderstaand weergegeven vastgesteld. De tarieven van 2025 zijn met 2,1 procent geïndexeerd (met uitzondering van de wettelijke tarieven en enkele uitzonderingen). De leges zijn niet 100 procent kostendekkend. Dit heeft de maken met maximum tarieven die wettelijk zijn vastgesteld, zoals bij reisdocumenten en rijbewijzen of met gemaakte politieke keuzes zoals bijvoorbeeld bij de marktgelden.