Gebouwen (niet-IBOR)
Beleidskader
Het beleidskader voor gemeentelijk vastgoed is geactualiseerd in het door de gemeenteraad vastgestelde Beheerplan Duurzaam Meerjarig Onderhoud Gemeentelijke Gebouwen 2026-2030. Op basis hiervan wordt het onderhoud van gemeentelijke gebouwen, terreinen, installaties en overige objecten structureel, doelmatig, veilig en planmatig uitgevoerd.
Het gemeentelijk vastgoed omvat onder meer welzijnsgebouwen, binnensportaccommodaties, gemeentelijke huisvesting, werven en het gemeentehuis. Daarnaast vallen diverse monumentale gebouwen en objecten hieronder, zoals kerktorens, baarhuisjes, bergingen op begraafplaatsen en monumenten en gedenktekens in de openbare ruimte.
Om een tekort aan onderwijslokalen op te vangen, wordt het voormalige schoolgebouw Tollenhof in Kesteren de komende jaren geëxploiteerd en in stand gehouden. Zolang de oorlog in Oekraïne voortduurt, blijft daarnaast aandacht nodig voor de noodopvanglocaties in IJzendoorn, Kesteren en Echteld.
Het onderhoudsniveau is sober en doelmatig, met oog voor de belangen van gebruikers en de toekomstige kosten en functionaliteit van de gebouwen. In lijn met de ombuigingsoperatie ligt de nadruk op het voorkomen van functionele tekortkomingen en wordt terughoudend omgegaan met cosmetische aanpassingen aan gebouwen en objecten.
Huidige stand van zaken
Uit de inspecties voor het beheerplan blijkt dat de gebouwen, terreinen en installaties voldoen aan de vastgestelde conditienormen. Het onderhoud wordt afgestemd op de aard, functie, ouderdom en gebruiksintensiteit van het gebouw. Representatieve en monumentale gebouwen en gebouwen met een intensieve gebruiksfunctie krijgen daarbij meer aandacht dan gebouwen die minder worden gebruikt of op termijn worden afgestoten. Ook de budgetten zijn hierop afgestemd.
Veiligheid blijft een belangrijk aandachtspunt. Dit betreft onder andere het veilig onderhouden en gebruiken van elektrische installaties conform NEN 3140 en veilig werken op daken door gebruik te maken van aanwezige valbeveiligingsvoorzieningen.
Duurzaamheid en energiebesparing blijven de komende jaren belangrijke speerpunten, met name binnen de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Daarnaast levert de gemeente een bijdrage aan de exploitatie van de noodopvanglocaties.
Samenvatting financiële gegevens
Gebouwenbeheerplan 2027-2030 | ||||
Exploitatie: | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|
Onderhoud | 548.919 | 461.799 | 379.787 | 323.936 |
Kapitaallasten | 763.305 | 806.841 | 865.779 | 831.300 |
Dotatie voorziening | 456.558 | 458.712 | 460.911 | 460.911 |
Totaal Gebouwenbeheer | 1.768.782 | 1.727.352 | 1.706.477 | 1.616.147 |
Verloop Voorziening | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Stand voorziening 01-01 | 526.457 | 578.462 | 295.424 | 553.289 |
Toevoeging | 456.558 | 458.712 | 460.911 | 460.911 |
Onttrekking | 404.553 | 741.750 | 203.046 | 370.564 |
Stand voorziening 31-12 | 578.462 | 295.424 | 553.289 | 643.636 |
Speerpunten 2027
- uitvoeren van het meerjarig onderhoudsplan voor alle gemeentelijke gebouwen volgens de jaarschijf 2027;
- exploiteren en onderhouden van de noodopvanglocaties in IJzendoorn, Kesteren en Echteld;
- exploiteren en onderhouden van het schoolgebouw aan de Tollenhof in Kesteren;
- exploiteren en onderhouden van binnensportaccommodaties voor bewegingsonderwijs en verenigingssport en welzijnsgebouwen voor sociale en maatschappelijke huisvesting;
- exploiteren en onderhouden van gemeentelijke gebouwen, waaronder de gemeentewerven en het gemeentehuis. Voor de gemeentewerven wordt in 2027 verkend of beide werven op de locatie in Kesteren kunnen worden geïntegreerd;
- beheren en onderhouden van cultureel erfgoed, waaronder gemeentelijke kerktorens, monumenten en gedenktekens;
- voortzetten van het project Verduurzaming Gemeentelijk Vastgoed, met in 2027 bijzondere aandacht voor de verduurzaming van sporthal De Biezenwei in Opheusden en de voorbereiding van de verduurzaming van het gemeentehuis in Opheusden, gepland voor 2028;
- starten met het onderhoud van MFC Dodewaard en de daarin geïntegreerde sporthal De Eng;
- borgen van een veilige toepassing van valbeveiligingsvoorzieningen op hoge daken en het veilig gebruik van elektrische installaties conform NEN 3140;
- tijdig vervangen van noodzakelijk meubilair en inventaris in het gemeentehuis en de gemeentewerf in Kesteren;
- uitvoeren van een gedegen schoonmaak van de gemeentelijke gebouwen en monitoren van het energieverbruik, met waar nodig passende maatregelen;
- zorgvuldig beheren en actualiseren van gebouwgegevens in het gebouwenbeheersysteem en effectief afhandelen van klachten via de klachtenmodule;
- opstellen van een integrale visie op de noodzaak en omvang van de (binnen)sportaccommodaties;
- integraal werken aan een passend vastgoedbeleid met een heldere toekomstvisie op het behoud en de ontwikkeling van gemeentelijk vastgoed, de gewenste huurders en gebruikers, het aantrekken van nieuwe partijen en het opstellen van passende overeenkomsten.